ФСФР может отложить срок снятия ограничений по размещению акций за рубежом
Ринки 06.04.2012 11:58
По его словам, снятие ограничений на размещение акций за рубежом должно быть привязано к созданию центрального депозитария и появлению возможности для иностранных кастодианов открывать счета номинального держания в российских депозитариях.
"Надо держаться этой привязки. Если центральный депозитарий не сможет начать функционировать в нормальном режиме до 1 января 2013 года, значит, сдвинем срок снятия ограничений на размещение за рубежом", - заявил Д.Панкин.
ФСФР в ноябре 2011 года разработала проект приказа об утверждении нового положения о порядке выдачи разрешения на размещение и (или) организацию обращения ценных бумаг за рубежом. Датой его вступления в силу было определено 1 января 2013 года. Согласно документу, компания может разместить до 100% общего количества акций. В настоящее время это ограничение составляет 25%. Также в документе отсутствует требование об обязательном предложении акций в России. В настоящее время за рубежом эмитент может разместить не более 50% предлагаемых к размещению ценных бумаг, остальное должно быть размещено в РФ.
Закон "О центральном депозитарии" вступил в силу 1 января 2012 года. Планировалось, что центральный депозитарий появится уже в апреле этого года. Однако до сих пор нет приказа Минфина о присвоении статуса центрального депозитария: проект документа вызвал серьезные обсуждения между Минфином, ФСФР и ЦБ РФ.
"Мы уже согласовали проект приказа Минфина о присвоении статуса центрального депозитария. Последний вариант Минфина нас устраивает, замечаний нет", - сообщил Д.Панкин.
Как сообщил агентству "Интерфакс-АФИ" источник в Минфине, проект приказа еще не направлен в Минюст.
Согласно последнему варианту приказа Минфина о присвоении статуса центрального депозитария, ФСФР может рассматривать заявку соискателя до четырех месяцев. Единственным претендентом на роль центрального депозитария является "Национальный расчетный депозитарий" (НРД, входит в группу "ММВБ-РТС").
По словам Д.Панкина, для стимулирования размещения российских компаний на отечественном рынке, а не за рубежом, могут быть использованы налоговые механизмы. "Можно через налоги сделать более интересную схему. Сделать такой механизм, чтобы схема продажи ценных бумаг через центральный депозитарий, а дальше через Euroclear и Clearstream была более интересной по сравнению с созданием SPV (и размещением его акций за рубежом - ИФ)", - сказал он.
"Сейчас схема такова, что российская компания создает SPV, которая выпускает акции, получает деньги и направляет их в материнскую компанию в виде кредита. Минфин недавно заявил, что такой кредит должен облагаться налогом. Пока решили по старым операциям такой налог не вводить, но для будущих операций такой вопрос остается открытым", - заявил Д.Панкин.
Теги: ММВБ-РТС ФСФР Федеральная служба по финансовым рынкам Переглядів: 1607
