Дмитрий Жданов: Износ основных фондов облэнерго превышает 70 %
Думки 10.12.2014 09:23Если в тепловой энергогенерации Украины кризис в самом разгаре, то в энергоснабжении только назревает. И разразится он в самом недалеком будущем, если сегодня не начать интенсивной модернизации линий электропередач и подстанций. Директор АББ в Украине Дмитрий Жданов в общих чертах обрисовал критическое состояние электросетей Украины.
— Оцените, пожалуйста, состояние украинских электрических
сетей и оборудования — насколько оно изношено? Что требует
первоочередного внимания? Отечественные компании уже довольно давно не
обновляют сети и оборудование либо инвестируют в модернизацию по
минимуму. К каким последствиям это может привести?
—
Надежность энергоснабжения зависит не только от стабильности работы
генерации, но и от состояния электрических сетей и оборудования. Здесь
стоит провести границу между высоковольтными магистральными сетями,
которые находятся в ведении госкомпании «Укрэнерго», и
распределительными сетями, принадлежащими облэнерго. И увидим
существенную разницу в объемах и форме инвестирования.
Электротехническое
оснащение сетей 330‑750 кВ НЭК «Укрэнерго» за последние пять лет было в
значительной степени модернизировано благодаря широкомасштабной
программе инвестирования за счет собственных средств компании и
кредитных ресурсов Всемирного банка и Европейского банка реконструкции и
развития, а также средств госбюджета. Выполнение такой программы
позволило в значительной степени ликвидировать слабые места
энергосистемы, снижающие ее устойчивость в целом, которые возникали
из‑за изношенности и морального устаревания эксплуатируемого
оборудования.
Но энергетикам предстоит еще долгий путь для
обеспечения в полной мере надежной работы магистральных сетей.
Достаточно вспомнить степень износа трансформаторного парка — порядка
70 % оборудования эксплуатируется дольше рекомендуемого срока в 25 лет, в
том числе есть около 50 единиц, возраст которых давно перевалил за 35
лет.
Совсем по‑другому сложилась ситуация с распределительными
сетями. В отличие от «Укрэнерго», облэнерго действуют в других условиях и
инвестируют фактически из оборотных средств. То есть инвестиции
обеспечиваются накопительно за счет поступления тарифных платежей от
потребителей. Это в значительной степени затрудняет и тормозит процесс
модернизации энергохозяйства. Кроме того, норма прибыли облэнерго также
подлежит регулированию, как и все их операционные затраты и
инвестиционные программы. В то же время износ их основных фондов
достигает более 70 %, технические потери в сетях зашкаливают и
составляют от 7‑9,5 %, нагрузки трансформаторных пунктов в городских
сетях превышают расчетные мощности на 8‑12 %! Ситуации с аварийными
отключениями, требующие длительных ремонтов, учащаются с каждым годом.
Вспомним регулярное обесточивание населенных пунктов после каждой
природной стихии, отключение потребителей в результате перегрузки
трансформаторных пунктов или выхода из строя коммутационной техники. А
ведь распределительные компании являются неотъемлемой частью, основой
развития экономики страны, не говоря уже о том, что они играют
жизнеобеспечивающую роль для населения. Так что последствия сегодняшнего
подхода к эксплуатации распределительных сетей крайне негативны как в
социальном, так и в экономическом аспектах.
— Можете ли сравнить состояние энергосистемы Украины с
энергосистемой какой‑либо из европейских стран? Как организован процесс
инвестирования в модернизацию сетей в европейских странах? Каков там
эффект от модернизации?
— Операторы распределительных
компаний европейских стран занимаются модернизацией распределительных
сетей постоянно. В отличие от наших 1,4‑1,9 %, в Европе от 4,5 % до
8,2 % товарной выручки ежегодно инвестируется в основные средства. И это
последовательные вложения в течение многих лет, которые обеспечивают
бесперебойную работу оборудования подстанций, оптимизируют режимы,
позволяющие в значительной степени сократить эксплуатационные расходы и
гарантировать качество поставляемой потребителю электроэнергии.
— Какая сумма, по вашим оценкам, необходима для модернизации сетей и оборудования отечественных распределительных компаний?
—
На примере европейского опыта и с учетом нынешнего состояния
электрохозяйства наших облэнерго оцениваю объем необходимых инвестиций
на уровне $ 150‑200 млн в год в течение пяти лет и далее $ 40‑50 млн
ежегодно только для одной распределительной компании. Таким образом, в
целом по стране потребность в деньгах для модернизации сетей облэнерго
может составить $ 18‑23 млрд в ближайшее пятилетие.
— Можно ли ожидать значительных инвестиций в
распределительные сети, обслуживающие население, ранее, чем тарифы на
электроэнергию для граждан будут повышены до рыночного уровня?
—
Сегодня я не связываю эти вещи. Ведь тариф энергопоставляющей компании
не зависит от тарифа населения, который является дотационным, и
субсидирует дотации отнюдь не облэнерго. Кроме того, мы идем к
разделению деятельности по распределению электроэнергии и ее сбыту
потребителям — так, как это организовано в Европе. На готовность
инвестировать и объемы вложений, на мой взгляд, влияет прежде всего
обеспечение государством и судебной системой суверенного права
собственности, создание прозрачных правил формирования тарифа и
нормирования затрат на реализацию инвестиционных программ, тарифное
стимулирование снижения фактических потерь в сетях и включение тарифных
механизмов средне- и долгосрочного обслуживания заемных средств. Считаю,
что перечисленные меры получат право на жизнь по окончании приватизации
облэнерго, и это приведет к резкому росту капитализации компаний.
