«Двойной акциз» противоречит Соглашению об ассоциации с ЕС – эксперт
Ринки 19.03.2015 13:59Эксперты и украинские товаропроизводители сообщают о крайне низкой эффективности нового налога на розничную продажу подакцизных товаров, а также о его противоречии и европейскому законодательству и здравому экономическому смыслу.
- Еще до введения налога на розничную продажу подакцизных товаров наш центр предупреждал, что это решение совершенно необоснованно. Основная проблема – данный налог создает двойное налогообложение товаров. Предполагалось, что местные бюджеты от данного налога получат от 5 до 7 млрд. грн. Эта цифра абсолютно завышена – уверена эксперт по экономическим вопросам Международного центра перспективных исследований Ангелина Бочи.
Также негатив в том, что введение «двойного акциза» противоречии Соглашению об ассоциации Украины и Евросоюза.
- Данная норма совершенно не отвечает нормам Соглашения об ассоциации. Мы провели исследование: ни в одной стране Европы аналогичного налога нет. Это исключительно украинское «ноу-хау», которое не несет ничего, кроме повышения фискального давления на бизнес. С точки зрения Соглашения об ассоциации было бы сейчас более важно ввести четкий долгосрочный план повышения акцизов. Вместо резких введений новых налогов правительству лучше было бы показать плановость налоговой политики – советует Ангелина Бочи.
По словам президента Украинского аналитического центра Александра Охрименко, ключевая проблема нового налога в том, что он еще больше загоняет в тень рынок подакцизных товаров.
- Из опыта Украины знаем: как только растет налоговое давление на подакцизную продукцию – сразу же растут контрабанда и контрафакт. И это при том, что доля поддельной, теневой продукции на рынке и алкогольных, и табачных изделий огромная. Механически повышать налоговое давление на подакцизную продукцию можно лишь тогда, когда растут доходы населения. И нельзя это делать так часто, как это делается в Украине – уверен Александр Охрименко.
Данное мнение разделяет и исполнительный директор ассоциации «Укрпиво» Игорь Товкач.
- Это абсурдный налог. Во-первых, есть лишь две категории, которые должны платить акциз – производитель или импортер. Новый налог лишь увеличивает нагрузку на потребителя. Во-вторых, он противоречит европейскому законодательству. В-третьих, он будет стимулировать местные общины употреблять больше алкогольных напитков и больше курить, ведь от этого зависит наполнение местных бюджетов.
Также по словам Игоря Товкача, новый налог крайне неэффективен с точки зрения администрирования.
- Я могу сравнить его с отмененным сбором на развитие хмелярства,
садоводства и виноделия – его эффективность составляла лишь 38%.
Аналогично и с новым налогом – стоимость контроля будет очень высокой.
Придется увеличивать количество проверок – но, я напомню, на ближайшие
годы действует мораторий на проверки малого и среднего бизнеса. Я не
вижу преимуществ у данного налога – лишь недостатки. Товар становится
дороже, спрос падает, государство теряет на других налогах и сборах. Мы
понимаем, что местным бюджетам нужен дополнительный ресурс – но в итоге
проиграют и они: прямые субвенции из госбюджета им заменяют на
непонятный и довольно неэффективный налог.