Почему ЕС продолжает покупать российский газ - Deutsche Welle

Несмотря на то, что ЕС резко сократил объем импортируемого российского газа, значительные объемы по-прежнему поступают в блок. Прошло более двух лет с тех пор, как Россия начала полномасштабное вторжение в Украину, а ее газ все еще поступает в Европу.

Хотя Европейский союз значительно сократил объем импортируемого из России газа, этот углеводород по-прежнему питает некоторые европейские дома и предприятия, увеличивая тем самым доходы Кремля.

Когда началась война, европейские лидеры были вынуждены считаться с давно установившейся зависимостью как от российского газа, так и от нефти. Особую проблему представлял газ, поскольку в 2021 году 34 % газа в ЕС поступало из России.

Особенно зависимыми были страны Центральной и Восточной Европы. Когда ЕС предложил ввести запрет, канцлер Германии Олаф Шольц поспешил высказаться против. "Европа намеренно вывела поставки энергоносителей из России из-под санкций. В настоящее время обеспечение Европы энергией для производства тепла, передвижения, электроснабжения и промышленности не может быть обеспечено никаким другим способом", - сказал он.

Владимир Путин воспользовался этим.  На протяжении 2022 года Россия сокращала импорт газа в Европу. Европейские лидеры опасались зимнего дефицита энергии. Эти опасения так и не оправдались, но, что очень важно, они означали, что ЕС так и не ввел санкции против российского газа.

"Это никогда не было санкцией", - говорит Бенджамин Хильгеншток из Киевской школы экономики. "Это было добровольное решение стран, причем разумное, - диверсифицировать поставки и больше не шантажировать Россию", - сказал он DW.

Согласно данным ЕС, доля российского трубопроводного газа, импортируемого странами-членами, снизилась с 40 % от общего объема в 2021 году до примерно 8 % в 2023 году. Однако с учетом сжиженного природного газа (СПГ) - природного газа, охлажденного до жидкого состояния, чтобы его можно было перевозить на судах, - общая доля российского газа в общем объеме ЕС в прошлом году составила 15%.

Одним из основных способов снижения зависимости ЕС от российского газа было увеличение импорта СПГ из таких стран, как США и Катар. Однако это невольно привело к резкому увеличению поставок российского СПГ по высоким ценам в страны блока.

По данным компании Kpler, Россия стала вторым по величине поставщиком СПГ в ЕС. В 2023 году импорт СПГ из России составит 16 % от общего объема поставок СПГ в ЕС, что на 40 % больше, чем в 2021 году.

Объемы импорта в 2023 году несколько снизились по сравнению с 2022 годом, однако данные за первый квартал 2024 года показывают, что экспорт российского СПГ в Европу вновь вырос на 5 % по сравнению с предыдущим годом. Особенно крупными импортерами были Франция, Испания и Бельгия. На эти три страны пришлось 87 % СПГ, поступившего в ЕС в 2023 году.

Однако большая часть этого СПГ не нужна европейскому рынку и переваливается в европейских портах, а затем реэкспортируется в третьи страны по всему миру, в результате чего некоторые государства и компании ЕС получают прибыль.

Большая часть российского СПГ, поступающего в Европу, просто "перегружается", - говорит Хилгенсток. "Так что это не имеет ничего общего с поставками природного газа в Европу. Просто европейские компании зарабатывают деньги на содействии экспорту российского СПГ".

Согласно недавнему отчету Центра исследований энергетики и чистого воздуха
(CREA), в 2023 году чуть менее четверти европейского импорта СПГ из России (22 %) будет перегружено на мировые рынки. Пятрас Катинас, энергетический аналитик из CREA, сообщил DW, что большая часть этого СПГ была продана в страны Азии.

В результате некоторые члены ЕС, такие как Швеция, Финляндия и страны Балтии, оказывают давление на блок с целью введения полного запрета на российский СПГ, что потребует согласия всех стран-членов.

В настоящее время в ЕС обсуждается вопрос о запрете реэкспорта российского СПГ из европейских портов. По данным информационного агентства Bloomberg, также рассматривается вопрос о введении санкций в отношении ключевых российских СПГ-проектов, таких как "Арктик СПГ 2", СПГ-терминал "УСТ Луга" и мурманский завод.

"Мы действительно должны в основном запретить российский СПГ", - сказал Хилгенсток. "Мы не считаем, что он играет какую-либо значительную роль в поставках газа в Европу, или же его можно относительно легко заменить с помощью СПГ из других источников". Исследование 2023 года, проведенное аналитическим центром Bruegel, подтверждает этот анализ.

Однако Acer, регулятор ЕС в области энергетики, недавно предупредил, что любое сокращение импорта российского СПГ должно происходить "постепенными шагами", чтобы избежать энергетического шока.

Трубопроводный газ из России также продолжает поступать в ЕС. Хотя газопроводы "Северный поток" не работают, а по газопроводу "Ямал" российский газ больше не поступает в Европу, он по-прежнему поступает в австрийский газовый хаб Баумгартен по трубопроводам, проходящим через Украину. Австрийская государственная энергетическая компания OMV заключила контракт с российской газовой компанией "Газпром" до 2040 года.

В феврале Австрия подтвердила, что 98% импорта газа в декабре 2023 года будет осуществляться из России. Правительство заявляет, что хочет разорвать контракт с "Газпромом" как можно раньше, но для этого необходимо ввести санкции ЕС против российского газа на законных основаниях.

Как и Австрия, Венгрия продолжает в больших количествах импортировать трубопроводный российский газ. Недавно Венгрия также заключила газовую сделку с Турцией, но эксперты утверждают, что этот газ, поставляемый по трубопроводу Turkstream, также идет из России.

Хилгеншток говорит, что некоторые страны продолжают покупать российский газ, поскольку им выгодны дешевые и привлекательные контракты. "Так что если не будет эмбарго на российский газ, то все зависит от этих стран", - говорит он.

Для таких стран, как Австрия и Венгрия, возможное прекращение трубопроводного импорта из России может в конечном счете зависеть от Украины. Киев настаивает на том, что не будет продлевать существующее соглашение с "Газпромом" о поставках газа через свою территорию. Срок действия этого соглашения истекает в конце 2024 года.

Хотя российский газ по-прежнему импортируется в Европу, его общая доля в европейском газовом импорте резко сократилась с 2021 года. ЕС заявляет, что хочет полностью избавиться от российского газа к 2027 году, и эта цель, по мнению Хилгенстока, выглядит все более реалистичной.

Однако, по его мнению, в настоящее время политические условия "не слишком благоприятны" для полного газового эмбарго, особенно для эмбарго на строительство трубопроводов. В качестве потенциального препятствия он называет председательство Венгрии в ЕС во второй половине 2024 года. Будапешт имеет более тесные связи с Москвой, чем большинство стран-членов ЕС.

Что касается СПГ, то он настроен более оптимистично и говорит, что помимо действий ЕС, такие крупные импортеры СПГ, как Испания и Бельгия, должны сами принять меры.

"Этот нелегальный импорт российского газа - огромная проблема, особенно с точки зрения обмена сообщениями", - сказал он. "И мы помогаем России с ее цепочками поставок СПГ, чего делать не следует".

По материалам: https://www.dw.com